一、什么是勞務(wù)派遣？
勞務(wù)派遣的本質(zhì)，是法律上的勞動(dòng)關(guān)系和實(shí)際的用工、管理的分離。
如上圖所示，在勞務(wù)派遣這組三方關(guān)系中，派遣公司和員工之間建立名義上的勞動(dòng)關(guān)系、簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者在派遣公司處建立社保賬戶(hù)、繳納社保。按照《勞動(dòng)合同法》的規定，這組三方關(guān)系中，派遣公司被稱(chēng)之為用人單位。
《勞動(dòng)合同法》第五十八條 勞務(wù)派遣單位是本法所稱(chēng)用人單位，應當履行用人單位對勞動(dòng)者的義務(wù)。
另一方面，派遣公司將勞動(dòng)者派遣至指定的公司工作，這些接受派遣員工的單位稱(chēng)之為用工單位。雖然沒(méi)有和勞動(dòng)者發(fā)生法律上的勞動(dòng)關(guān)系，不簽訂勞動(dòng)合同，但是實(shí)際負責管理、指揮勞動(dòng)者。
《勞動(dòng)合同法》第五十九條 勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應當與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位（以下稱(chēng)用工單位）訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。
這里要專(zhuān)門(mén)提一下勞務(wù)派遣和業(yè)務(wù)外包的區別。兩者的相似之處，是勞動(dòng)者都在為法律上的雇主之外的單位干活，但不同之處在于管理權。在勞務(wù)派遣中，派遣公司提供勞動(dòng)者之后，就不再對勞動(dòng)者進(jìn)行指揮，也不干預生產(chǎn)過(guò)程。用工單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，對派遣員工擁有和正式員工一樣完整的管理、指揮權力。用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的費用精確到人：每個(gè)勞動(dòng)者的工資、社保和人頭費（管理費）。而業(yè)務(wù)外包的管理權則在外包公司手上，企業(yè)將某項業(yè)務(wù)外包給外包公司后，不再干預具體的業(yè)務(wù)操作，由外包公司自行判斷、自行操作。企業(yè)支付外包公司一筆總的費用，至于外包公司派多少勞動(dòng)者，有多大能耐壓力勞動(dòng)力成本，完全不管。
二、為什么要使用勞務(wù)派遣？
2008年的《勞動(dòng)合同法》以及同一時(shí)期制定的相關(guān)法律法規，對于勞動(dòng)者做了較大的傾斜，同時(shí)又開(kāi)了勞務(wù)派遣的口子。在勞務(wù)派遣的關(guān)系中，實(shí)際用工單位與勞動(dòng)者并不是法律上的勞動(dòng)關(guān)系，因而規避了這些基于勞動(dòng)關(guān)系的規定。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)使用勞務(wù)派遣包括三個(gè)原因：一是靈活用工（方便隨時(shí)解雇），二是節省勞動(dòng)力成本（將勞務(wù)派遣員工作為二等員工處理）；三是解決政府、事業(yè)單位的編制不足問(wèn)題。
（一）靈活用工
所謂靈活用工，是相對于正式員工而言的。在《勞動(dòng)合同法》中，正式員工簽訂無(wú)固定期合同太容易，而辭退成本過(guò)大。
1、比如無(wú)固定期限合同
《勞動(dòng)合同法》第十四條 有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應當訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：（一）勞動(dòng)者在該用人單位連續工作滿(mǎn)十年的；（二）用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續工作滿(mǎn)十年且距法定退休年齡不足十年的；（三）連續訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規定的情形，續訂勞動(dòng)合同的。用人單位自用工之日起滿(mǎn)一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
其中第三項有歧義，連續訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規定的情形，續訂勞動(dòng)合同的，到底是說(shuō)第二次簽訂合同就必須訂立無(wú)固定期限合同呢？還是說(shuō)已經(jīng)簽訂兩次合同后，第三次簽訂合同時(shí)訂立無(wú)固定期限合同？各地根據各自理解進(jìn)行了不同的操作，北京的操作按照前者，上海的操作按照后者。
《關(guān)于適用